市政府辦公室關于印發連云港市地方志事業十一五規劃綱要的通知
信息來源: 發布日期:2012-01-04 瀏覽次數:   字號:【

 


連政辦發(2006)87號


 


各縣、區人民政府,市各委、辦、局,市各直屬單位:


《連云港市地方志事業“十一五”規劃綱要》已經市政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。


 


 


 二OO六年六月六日




 


 


連云港市地方志事業十一五規劃綱要


 


  編纂地方志是我國的優良傳統,是社會主義文化建設的一項重要內容?!笆晃濉逼陂g,是連云港市新一輪地方志書編纂工作全面開展和取得決定性成果的關鍵時期?!哆B云港市地方志事業“十一五”規劃綱要》省政府辦公廳《關于做好新一輪地方志編纂工作的通知》(蘇政辦發〔200584號)要求、江蘇省第四次地方志工作會議精神和全市第三次地方志工作會議精神制定,主要闡明“十一五”期間連云港市修志編鑒工作的目標和指導思想、主要任務和保障措施,是連云港市今后五年地方志事業發展的藍圖,是全市地方志工作者的工作綱領。 


  一、指導思想和基本原則


   (一)指導思想


    “十一五”時期全市地方志年鑒工作的指導思想是:堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線和科學發展觀,以新一輪修志和地方綜合年鑒編纂為重點,以資政育人為根本任務,全面真實地反映我市自然和社會的歷史和現狀,推動連云港市地方志事業的發展,更好地為全市社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設服務。


    (二)基本原則


        1. 堅持實事求是的原則。用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點、方法,尊重客觀事實,堅持一切從實際出發,揭示歷史發展過程的本質,為黨和政府制定路線、方針、政策提供歷史借鑒和客觀依據。


        2. 堅持解放思想、與進俱進的原則。把創新貫穿于地方志工作的各個方面,進一步增強志鑒編修的動力和活力。


        3. 堅持求真務實的原則。從實際出發,著眼于有所為、有所不為,考慮規劃不僅要適度,也要從有為的角度謀劃志鑒項目。


    二、總體目標和主要任務


    (一)總體目標


    在五年規劃期內,市、縣()切實做好續修《連云港市志》的理論、思想、組織準備工作,全面完成第二輪修志工作任務;精心編纂地方綜合年鑒;切實加強地方文獻收集整理,強化地方文化研究;進一步做好地情知識的普及和應用工作,努力實現地方志專題資政工作的新進展。


    (二)地方志工作主要任務


    “十一五”期間地方志工作的主要任務是續修市、縣(區)兩級志書。分為市志1部、縣(區)志7部,開發區志1部。


        1.市級志書:編修《連云港市志》1部。上限為1984年,下限為2005年。兩卷本16開,200萬字左右。


        2.縣(區)志:編修《贛榆縣志》、《東??h志》、《灌云縣志》、《灌南縣志》、《新浦區志》、《海州區志》、《連云區志》7部。上限自定,下限斷至2005年。均為單卷本16開,100萬字左右。


        3.開發區志:編修《連云港經濟技術開發區志》1部。上限為1984年,下限斷至2005年。單卷本16開,80萬字左右。


       《連云港市志》各承編單位在2006年底前完成資料收集和資料長編編寫,2007年底前各承編單位進行分纂形成初稿,報送市地方志辦公室。2008年至2009年上半年市地方志辦公室進行總纂并完成初審,2009年下半年至2010年終審修改、出版發行。各縣(區)于20066月底前召開動員大會啟動續修工作,總體進度參照《連云港市志》進度適當提前,力爭在2009年完成編纂出版任務。2010年底,全面完成市、縣(區)新一輪地方志編纂出版任務。編纂規范。編寫要求、評審驗收、印刷出版遵照《連云港市新一輪地方志編纂工作方案》(連志編〔20051號)執行。


     有條件的地區或部門可編修鄉鎮志、部門志或其他專志。


    (三)年鑒工作任務


    “十一五”期間,年鑒工作的主要任務是提高各級各類年鑒的權威性、實用性,強化地情信息資料載體功能,年鑒工作實現由數量擴張到質量提高的轉型。繼續做精做優《連云港年鑒》,大力提高《連云港年鑒》的信息含量和實用價值,不斷改革創新,進一步突出時代特點和地方特色,保持《連云港年鑒》在全省的領先地位。各縣區年鑒也要進一步探索創新,提高編纂質量;沒有編纂出版年鑒的縣區要加緊創造條件創辦年鑒。推進年鑒數字化建設,所有年鑒都要隨書出版電子版,實現資源共享,為續修志書提供翔實的資料,為市、縣(區)政府網絡提供信息資源。


    (三)方志館和信息化建設


    “十一五”期間,完成市革命紀念館(市地方志館)建設,并初步達到地方文獻與地情資料內容較為豐富、硬件設施較為齊全、資料檢索基本電腦化的目標,把市革命紀念館(市地方志館)辦成全市地情收藏、


宣傳中心和整理研究中心,力爭藏書達到5000冊(含復本),重點收集新修志書和各級地情書。按照館網合一的原則,實施地情信息上網工程,建設"連云港地方志"網站,市內新修兩級志書全部數字化并上網,部分地情書實現電子閱覽。


有條件的縣、區要啟動方志館建設,收藏保存本地區史志文獻??h區地方志辦公室要在本級政府網站建立網頁,與"連云港地方志"鏈接,實現資源共享。


“十一五”期間,各級各類方志、年鑒、地情資料都要隨書制作電子讀物。所有資料長編實現數字化,并在市革命紀念館(地方志館)備份存檔。


    (五)其他志書及地情資料編纂


    抓好兩本書的編纂出版工作?!笆晃濉逼陂g,廣泛搜集連云港歷史圖片,繪制連云港歷史地圖,編纂出版《連云港圖志》(暫定名)。服務中心工作,編纂出版《連云港鄉鎮概覽》。


    鼓勵編寫各類鄉鎮志、專業志、部門志。市、縣(區)兩級地方志部門對本地各類志書要積極支持,加強指導,鼓勵有條件的鄉、鎮、村、街道,編寫鄉、鎮、村、街道志。尤其是近年來一些撤并的鄉、鎮、村、街道,要組織力量,積極搶救歷史資料,保存歷史文獻,便于后人使用。要因地制宜,選擇和支持一批經濟實力強、文化意識強、有修志積極性的企事業單位,編纂部門志、行業志、企業志、學校志等基層志書。


編纂一批通俗地情讀物。市、各縣(區)要因地制宜,編纂反映地域特色的便覽性資料,如地方簡史、地情概況、市民手冊、旅游指南等。


    (六)舊志整理


    “十一五”期間,市縣(區)地方志部門可有選擇地整理本地歷史上影響大、質量好、有價值的舊志,對舊志進行標點或校點,重新排印出版。舊志整理工作要加強領導,依靠專家,注重質量,保證學術價值。


    三、保障措施


    (一)加強組織領導


    各級政府要把修志編鑒工作作為一項重要職責,把志鑒工作納入當地經濟和社會發展”十一五”規劃,落實修志工作領導到位、機構到位、經費到位、隊伍到位、條件到位"五到位"的要求,尤其在把好政治關、審定重要文稿、穩定史志工作機構和人員上,努力為史志部門排憂解難,為做好新進期地方志工作創造更加有利的條件。要按照"黨委領導,政府主持"的格局,健全工作機構,使各級地方志辦公室切實負起編修本級志書的業務職能和管理本地志鑒工作的行政職能。


    市、縣(區)政府要加大對志鑒事業的投入,為地方志館建設和修志手段現代化建設提供資金保障。修志編鑒的日常費用和出版經費要列入同級財政預算,做到及時、足額到位。志書、年鑒等出版物的撰稿、編輯、發行的合法收入,參照國家新聞出版部門的有關政策規定執行。


    市、縣(區)地方志部門要根據地方志事業”十一五”規劃綱要和上級工作部署,制定和實施年度工作計劃。要加強工作的規范化、制度化建設。市地方志辦公室每年要對全市志鑒工作組織一次檢查,對各縣()的志鑒工作進行考核評估??荚u結束后,考評結果要反饋給各縣(區)政府。


    (二)加強隊伍建設


    建設一支政治強、業務精、作風正的高素質地方志工作者隊伍,使全體干部思想適應形勢發展、素質適應崗位需要、能力適應專業要求。要按照干部"四化"方針和德才兼備的原則,配備好各級地方志機構的領導班子。重視培養選拔中青年業務骨干,積極發揮他們的主力軍作用。不斷優化志鑒隊伍的文化結構、專業結構和年齡結構,完善各項制度,規范工作機制,激發工作動力,使地方志部門成為重視學習、關于學習、不斷學習的學習型部門,成為善于進行理論思考、歷史思考、現實思考的研究型部門,成為開拓創新、求真務實、高效廉潔的工作部門,為完成艱巨的地方志編修工作任務提供有力的思想保障和智力支持。


    做好培訓和進修工作。采取多種形式,有計劃地對現有工作人員進行業務培訓,組織開展業務研討,努力提高修志編鑒人員的思想素質和專業技能。新一輪修志編纂方案、篇目確定后,要做好修志主編班子的組建和隊伍培訓工作,將兩級志書編修任務分解到各承編單位,責任到人。市地方志辦公室要組織專家、學者對全市編修志書人員進行分期分批的培訓??h(區)地方志部門要適時舉辦轄區承編志書人員學習班,加強隊伍建設,提高業務素質。要通過考察、培訓等多種方式,學習借鑒外地經驗,加強志鑒工作的交流。


    (三)建立激勵機制


    “十一五”期間,在全市地方志系統建立優秀成果和先進集體、個人評比、表彰和獎勵的制度。優秀成果的評比獎勵每三年一次,其中年鑒的評優活動每兩年舉行一次。


    縣(區)地方志部門要利用各種有效形式,自行舉行志鑒的評優表彰和獎勵活動,形成正常的激勵機制。


    (四)加強理論研討


    “十一五”期間,要發揮市地方志年鑒學會的作用,廣泛聯系科研機構、高等院校和社會上的志鑒研究者、愛好者,參與志鑒的評論和理論研究。市縣(區)地方志部門要圍繞當地三個文明建設的需要,選擇若干課題,組織力量進行調查研究,形成一批有較高質量的調研成果,拓展志鑒工作為現實服務、為中心工作服務的新領域,積極為社會各界提供有效的咨詢服務。


 


主題詞:文化  地方志 規劃 通知


                                                         


抄送:市委各部門,市人大常委會辦公室,市政協辦公室,市法院,市檢察院,連云港警備區


                                                        


連云港市人民政府辦公室               2006年6月8日印發


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