中國地方志指導小組印發《地方志書質量規定》的通知
信息來源: 發布日期:2011-12-20 瀏覽次數:   字號:【

                                                                                   

 

中指組字〔2008〕 3 號 

 


 


 


各?。ㄗ灾螀^、直轄市)地方志編委會(辦公室)、新疆生產建設兵團志辦公室、全軍軍事志指導小組辦公室、武警部隊編史辦:

        為確保地方志書的編纂質量,中國地方志指導小組根據國務院《地方志工作條例》和國家關于出版管理的法律、法規,在總結修志經驗,征求各地和各方面意見的基礎上,制定了《地方志書質量規定》,現予以印發,請結合本地、本單位實際情況執行。

部門志、行業志、鄉鎮志等志書的質量要求,可參照本規定有關條文執行。

 

  


二OO八年九月十六

 




 


第一章 總則


  第一條 為了繼承和發揚中華民族優秀文化傳統,全面、客觀、系統地編纂地方志書,確保質量,根據《地方志工作條例》和國家關于出版管理的法律、法規、制定本規定。

第二條 本規定所稱地方志書(以下簡稱“志書”),是指?。ㄗ灾螀^、直轄市)、設區的市(自治州)、縣(自治縣、不設區的市、市轄區)編纂的志書。

第三條 志書質量的總體要求:觀點正確,體例嚴謹,內容全面,特色鮮明,記述準確,資料翔實,表達通順,文風端正,印制規范。

第四條 本規定凡涉及國家法律、法規和有關標準的內容,以現行法律、法規和有關標準為準。


第二章 觀點


  第五條 以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法。

第六條 記述社會主義時期的內容,應體現社會主義時代精神風貌,全面反映發展中國特色社會主義事業的歷程和成績,正確反映歷史發展中的曲折和問題。

第七條 志書不得含有下列內容:反對憲法確定的基本原則的;危害國家統一、主權和領土完整的;泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結,或者侵害民族風俗、習慣的;宣揚邪教、迷信、賭博、暴力的;侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;危害社會公德或者民族優秀文化傳統的;法律、法規和國家規定禁止的其他內容的。

涉及國家安全、社會穩定等重大問題,法律、法規及政策未作規定的,經由有關部門審查把關,正確把握記述尺度。


第三章 體例


  第八條 堅持志體。橫排門類,縱述史實,述而不論。

體例科學、規定、嚴謹,適合內容記述的要求。

第九條 凡例關于編纂志書的指導思想、原則、時空范圍、體裁、人物收錄標準、資料來源、行文規范、特殊問題處理等要求,清楚明確。

第十條 志書名稱以下限時的本行政區域名稱冠名。其中,市轄區志書在本行政區域名稱前冠以上一級行政區域名稱,如“××市××區志”。

續修志書名稱標明上下限年份,如“××縣志(××××-××××)”。

第十一條 體裁運用得當,以志為主。

(一)述

根據志種和內容層次的不同,合理設置,概述事物發展全貌和特點等。

(二)記

大事記選錄大事得當,重要事項不漏,時間、地點、人物(單位)、結果等要素齊備。

專記設置因事制宜,選題嚴格,數量適度。

編后記重點反映修志始末。

(三)志

門類設置合理??v述史實把握事物的發端、變化和現狀,不缺失主要事物、事物的主要方面和事物發展的重要階段。

(四)傳

立傳人物為在本行政區域有重大影響者,以及本籍人物在外地有重大影響者。

(五)圖、照

圖、照注重典型性、資料性,從不同角度反映變化的情況。

卷首插圖包括本行政區域位置圖、地形圖、行政區劃圖、交通圖等。地圖采用國家測繪部門和有關部門繪制或者審定的。重要地理信息數據采用測繪部門公布的法定數據。

照片無廣告色彩。除人物傳、人物簡介外,無個人標準像。

(六)表

設計合理,要素齊全,內容準確,不與正文簡單重復。

(七)錄

附錄的原始文獻、補遺考訂等資料具有重要存史價值。

(八)索引

分類標準統一,名稱概念清楚,提煉的標目符合主題原意,附綴正文頁碼準確。

第十二條 篇目設置符合“事以類聚”、“類為一志”的基本要求,科學分類與現實社會分工(現行管理體制)、全志整體性與分志相對獨立性的關系處理妥當。

整體布局合理,結構嚴謹,歸屬得當,層次分明,排列有序。類目的升格或降格,使用適當。

標題簡明準確,題文相符,同一門類各級標題不重復。



第四章     內容


  第十三條 內容反映本行政區域內自然、政治、經濟、文化、社會的歷史和現狀。

根據各地實際分類,記述內容大致涵蓋以下方面:

(一)建置、自然環境、資源、人口等;

(二)城鄉建設、環境保護、交通、郵電信息、公用事業等;

(三)農業、工業、建筑業、服務業、經濟管理等;

(四)中國共產黨、人民代表大會、人民政府、政治協商會議、民主黨派、群眾組織、公安司法、軍事等;

(五)教育、科學技術、文化藝術、新聞出版、廣播影視、衛生和計劃生育、體育等;

(六)人民生活、人事和勞動社會保障、民政、民族、宗教、風俗、方言等;

(七)人物。

第十四條 內容完整,橫不缺要項,縱不斷主線;詳略得當,重點突出;反映事物基本特征,記述有深度。


第五章  記述


  第十五條 區域界限明確。以本行政區域為記述范圍,越境不書。交代背景,反映與本行政區域外的橫向對比、聯系等,不視為越境而書。

第十六條 時間界限明確,不隨意突破志書的上限和下限,嚴格控制上溯或下延。

續修志書處理好與前志的銜接,注意對前志的拾遺補缺、訂訛正誤。

第十七條 記述事物、事件和人物,寓觀點于記述之中。述體中的必要議論適度,不空泛。

第十八條 志書中同一名稱、事實、數據、時間、度量衡、術語的表述,前后一致。

第十九條 內容記述不機械重復。交叉記述的事物,從不同的角度記述,或此詳彼略,或用互見法。

第二十條 生不立傳。在人物傳、人物簡介、人物表以外記述人物,以事系人、人隨事出。記述人物準確、客觀、公允。

第二十一條 人物傳記述傳主的生卒年月、籍貫(出生地)、主要經歷、典型事跡、個性特征、社會評價等。人物  簡介略記人物履歷及主要事跡,不面面俱到。人物表要素不缺。

第二十二條 圖的制作規范,要素齊全,包括必要的圖題、圖例和注記。

照片主題明確,圖像清晰,注明時間、地點、事物、需要說明的人物的位置及時任職務等。


第六章   資料


  第二十三條 資料真實、準確。

資料經過鑒別、考證、核實、時間、地點、人物(單位)、事實、數據等準確。

有歧義但不可或缺的資料,多說并存。

第二十四條 資料全面、系統。

自然、政治、經濟、文化、社會、人物等方面的資料齊全。

反映事物發生、發展過程的資料連貫、系統。

人、事、物,時間、地點、事件經過等要素齊備。

第二十五條 資料具有代表性、權威性。

注重使用原始資料。



第七章   行文


  第二十六條 使用規范的現代語體文記述,不用總結報告、新聞報道、文學作品、教科書、論文等寫法。

第二十七條 行文嚴謹、樸實、簡潔、流暢。除引文和特殊情況外,以第三人稱記述,不用第一人稱。

第二十八條 使用規范文字,用詞概念準確,符合現代漢語語法規范。

使用口語、方言、土語、俗語適當;不濫用時態助詞;慎用評價詞語;不用模糊、空泛詞句。

時間、空間概念表述準確具體,指代明確。

第二十九條 無知識性和常識性錯誤。不亂改科學定律、理論概念、政治術語、歷史典籍、名家名言的提法和內涵等。

第三十條 各種組織、機構法律法規、文件、會議等專有名稱使用全稱。使用簡稱的,在適當地方括注于全稱之后,簡稱概念準確規范,不產生歧義。

第三十一條 不同時期的國家、團體、機構、職務等名稱,均用當時名稱。歷史朝代名稱使用規范的通稱,以新版《現代漢語詞典》附錄的中國歷代紀元表為準。

第三十二條 今地名使用各級政府審定的標準地名。

歷史地名使用當時名稱,括注志書下限時名稱。

涉及其他行政區域地名的,其行政隸屬關系明確。

第三十三條 跨區域的山脈、河流、湖泊、水庫、公路、鐵路、航線、文物、名勝古跡、重大事件等,其名稱和數據以國家有關部門公布的為準。

第三十四條 人物直書姓名,不冠褒貶詞語,不在姓名后加身份詞;必須說明身份的,首次出現時在姓名前冠以職務(職稱)。

第三十五條 譯名準確。外國國名和常見的地名、人名、黨派、政府機構、報刊等譯名,以新華通訊社譯名為準。新華通訊社沒有譯名的,首次使用譯名時括注外文全稱。

第三十六條 生物、礦物名稱,使用學名。記述自然資源涉及本地生物名稱的,首次出現時采用二名法,括注本地俗名。

第三十七條 表格包括表序、表題、表體和必要的表注等。表題的時間、范圍、主體內容和表格性質等要素齊全。全書表格樣式、編號統一。

第三十八條 文中圖統一編號。

第三十九條 統計數據的使用,符合國家統計法律、法規的有關規定,數據的定義、含義、統計口徑和計算方法等  清楚、準確,不錯用、濫用。

統計數據以國家統計部門公布的法定數據為準。統計部門沒有統計的,采用業務主管部門的統計數據。

第四十條 注釋符合學術規范,便于查找原文。注釋形式全書統一。

引文和重要資料注明出版。

第四十一條 數字、量和單位、標點符號的使用規范、統一,符合國家有關標準的規定。


第八章   出版


  第四十二條 出版,符合國家關于出版管理法律、法律及相關規定的要求。

第四十三條 民族自治地方用本民族語言文字出版的志書,符合國家關于民族語言文字出版物管理的規定。

第四十四條 出版制作以電子為介質的志書,符合國家關于電子出版物管理的規定。

第四十五條 印制,符合國家關于印刷業管理、音像制品管理的規定。

第四十六條 版面格式規范,符合國家有關技術標準和規定,裝幀美觀、大方。分冊出版的志書,整體設計統一,形成系列。

封面書名采用印刷體,不用個人題簽。

第四十七條 采用16開本(889×1194mm),文字橫排。

第四十八條 編輯校對符合國家關于圖書質量管理的規定。全書差錯率不超過萬分之一。


第九章   附則


  第四十九條 各?。ㄗ灾螀^、直轄市)地方志工作機構可根據本規定,結合本地實際,制定實施細則。

第五十條 本規定由中國地方志指導小組及其辦公室負責解釋。


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